１９８６年５月１０日，中顾委主任邓小平在北京会见加拿大总理布赖恩·马尔罗尼时说，现在看来，到１９８８年可能实现工农业年总产值在１９８０年的基础翻一番，为到本世纪末再翻番打下基础。
他说，第一个翻番的实现靠对外开放和对内搞活，靠农村改革的成功。第二个翻番要靠城市改革的成功。
现在进行的城市体制改革，实际上是全面的体制改革，还包括教育、科学等。
“七五”计划不追求过高的发展速度，主要目标是实现城市体制改革，现在看来，势头不错。

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